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LEESANGDON
³ª¶ó¿Í »çȸ¸¦ ¿Ã¹Ù¸£°Ô ¼¼¿ì±â
À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ°Ú½À´Ï´Ù.
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¡®³«¼ö Àǻ硯
ÀÇ´ë Áõ¿ø 2000¸íÀ» ¹Ð°í ³ª°¡¸é¼ º¹ÁöºÎ´Â ÀÇ»ç ¼ýÀÚ¸¦ È® ´Ã¸®¸é ±âÇǺоßÀÎ Çʼö ÀÇ·á¿Í Áö¹æÀǷḦ ÇÏ°Ú´Ù´Â Àǻ簡 ³ª¿Â´Ù°í µÑ·¯´í ¸ð¾çÀÌ´Ù. º¹ÁöºÎ °ü·áµéÀÌ ÀÌ·± ³í¸®¸¦ ½º½º·Î ¡®³«¼ö(Ñæâ©) È¿°ú¡¯¶ó°í ÁöĪÇß´ÂÁö´Â ¸ð¸£°ÚÀ¸³ª ÀÇ»ç Áõ¿øÀÇ Áß¿äÇÑ ³í¸®·Î ÀÌ°ÍÀ» µé°í ³ª¿Â °ÍÀº ºÐ¸íÇÏ´Ù.
ÀÇ»ç ¼ýÀÚ°¡ ´Ã¸é ³ú½Å°æ¿Ü°úÀÇ, ½ÉÀåÇ÷°ü¿Ü°úÀÇ, ±×¸®°í ÃÊÀÀ±Þ½Ç(trauma center) Àǻ簡 ´Ã¾î³´Ù°í »ý°¢ÇÏ´Â ÀÇ·áÁ¤Ã¥ºÎ¼´Â ¾Æ¿¹ ÇØüÇØ¾ß ¸¶¶¥ÇÏ´Ù. ¼¼»ó¿¡ ±×·± ¸ô»ó½ÄÇÑ À̾߱â´Â »ó»óÇÒ ¼öµµ ¾ø´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó º¹ÁöºÎ °ü·áµé¿¡ ÀÇÇÏ¸é ´ç´ëÀÇ ³ú½Å°æÀÇ¿´´ø ·¹ÀÌ°Ç ´ëÅë·ÉÀÇ ÀåÀÎ ·Î¿ µ¥À̺ñ½º(Royal Davis) °°Àº ¸íÀÇ(Ù£ì¢)µµ °á±¹ ¡®³«¼ö(Ñæâ©)¡¯ Àǻ翡 ºÒ°úÇß´Ù´Â À̾߱â´Ï ¾î󱸴ϰ¡ ¾ø´Ù. ÀÌ·± ºÐ¾ß´Â ¿ì¼öÇÑ ÇлýµéÀÌ »ç¸í°¨°ú ÀںνÉÀ» °®°í ÅÃÇÏ´Â °ÍÀÌ°í ±³¼öµµ »ç¸í°¨À» °®°í ÈÄÁøÀ» ±â¸£´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·±µ¥, »ó´ëÀûÀ¸·Î ½±°í ¼öÀÔÀÌ ÁÁÀº ºÐ¾ß¿¡ °¡Áö ¸øÇÑ ÀÇ»çµéÀº ÇʼöÀǷḦ Ç϶ó°í ÇÏ´Ï º¹ÁöºÎ °ü·áµéÀÌ Á¤»óÀûÀÎ »ç°í´É·ÂÀÌ °®Ãá Àΰ£ÀÎÁö°¡ Àǽɽº·´´Ù.
´Ù½Ã °Á¶ÇÒ ÇÊ¿äµµ ¾ø°ÚÁö¸¸ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ÇʼöÀÇ·á ÀÇ»ç´Â »çȸÀû ´ëÁ¢µµ ¹ÞÁö ¸øÇÏ°í »óÀÀÇÏ´Â °æÁ¦Àû ´ë¿ìµµ ¹ÞÁö ¸øÇÒ »Ó´õ·¯, È£½ÃŽŽ ±âȸ¸¦ ¿³º¸°í ÀÖ´Â º¯È£»çµéÀÇ ¹ä¹úÀÌ »ó´ë·Î Àü¶ôÇؼ Å« °ï¶õÀ» °Þ°í ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥, ÀÌ·± Èûµç óÁö¿¡ ÀÖ´Â ÀÇ»çµéÀ» º¹ÁöºÎ °ü·áµéÀÌ ¡®³«¼ö¡¯¿¡ ºñÀ¯Çß´Ù´Ï ±â°¡ ¸·Èú ÀÏÀÌ´Ù. º¹ÁöºÎ °ü·áµéÀÇ ½Ã°¢¿¡ ÀÇÇÏ¸é ºÒ¸®ÇÑ ¿©°ÇÀ» °¨¼öÇÏ°í Áö¹æÀÇ·á¿øÀÇ ÇʼöÀǷḦ ÁöÅ°°í ÀÖ´Â ÀÇ»çµéÀº ¡®2Áß ³«¼ö¡¯(double trickle) ½Å¼¼ÀÎ °ÍÀÌ´Ù. º¹ÁöºÎ °ü·á¶ó´Â Áý´ÜÀÌ ÀÌ·± »ý°¢À» °®°í ÀÖÀ¸´Ï±î ÀÌ·± »çÅ°¡ ¹ß»ýÇÑ °ÍÀÌ°í, ±× ¼ö½ÀÀº ºÒ°¡´ÉÇØ º¸ÀδÙ.
¡®³«¼ö È¿°ú¡¯(trickle-down effect)´Â ·Î³Îµå ·¹ÀÌ°Ç ´ëÅë·ÉÀÌ ÃëÀÓ ÈÄ ¹àÈù °æÁ¦È¸º¹ °èȹ¿¡ µé¾î°¡ ÀÖ´Â °¨¼¼(Êõáª) Á¤Ã¥À» Áøº¸ÇÐÀÚµéÀÌ ºñÆÇÇÏ¸é¼ ºÙÀÎ ¸íĪÀÌ´Ù. Áøº¸ÇÐÀÚµéÀº °øÈ´çÁ¤ºÎ°¡ ºÎÀڵ鿡 ´ëÇÑ ¼¼±ÝÀ» ±ð¾Æ¼ °æÁ¦¸¦ »ì¸®°Ú´Ù°í ÇÑ´Ù¸é¼ ·¹ÀÌ°ÇÀÇ Á¤Ã¥À» ¡®³«¼ö Á¤Ã¥¡¯À̶ó°í ÁöĪÇÏ°í ºñ¿ô¾ú´Ù. ·¹ÀÌ°Ç ´ëÅë·ÉÀº 1930³â´ë¿¡ ¿µÈ¹è¿ì·Î¼ ³ôÀº ¼öÀÔÀ» ¿Ã¸± ¶§ ¼Òµæ¼¼°¡ ³Ê¹« ¸¹¾Æ¼ ¿µÈ¿¡ Ã⿬ÇÏ°í ½ÍÁö ¾Ê¾Ò´ø ÀÚ½ÅÀÇ °æÇè, ±×¸®°í ¾î´À ÇØ¿¡ ¼öÀÔÀÌ ¸¹¾Æ¼ ¼¼±ÝÀ» ¸¹ÀÌ ³½ ¹è¿ì°¡ ±× À̵ëÇØ¿¡´Â ¼öÀÔÀÌ Àû¾î¼ »ýÈ°ÀÌ °ï¶õÇß´ø ÁÖº¯ÀÇ ¸ð½ÀÀ» º¸°í ³ôÀº ¼¼±ÝÀº ÀÚü°¡ ºÒ°øÁ¤ÇÏ°í »ç¶÷µé·Î ÇÏ¿©±Ý ÀÏÀ» ÇÒ µ¿±â¸¦ »ó½ÇÄÉ ÇÑ´Ù°í »ý°¢Çß´Ù.
´õ Áß¿äÇÑ »ç½ÇÀº, ·¹ÀÌ°ÇÀÇ °æÁ¦È¸º¹ Á¤Ã¥Àº ÀÎÇ÷¹À̼ÇÀ» Àâ´Âµ¥ È¿°ú°¡ ¾ø¾ú´ø ¹°°¡/ÀÓ±Ý ÅëÁ¦¸¦ ¾ø¾Ö°í ±ÔÁ¦¸¦ ¿ÏÈÇÏ°í ÅõÀÚ Àμ¾Æ¼ºê¸¦ Á¦°øÇؼ ½Å±Ô ÅõÀÚ¸¦ ÃËÁøÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁÖµÈ ³»¿ëÀ̾ú´Ù. °¨¼¼´Â °æÁ¦¼ºÀå¿¡ µµ¿òÀÌ µÇÁö´Â ¾Ê¾ÒÀ¸³ª ÀÎÇ÷¹À̼ǿ¡ ½Ã´Þ¸®´ø Áß»êÃþ¿¡ µµ¿òÀ» ÁÖ¾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ Áøº¸ÇÐÀÚ¿Í Áøº¸¾ð·ÐÀº ·¹ÀÌ°ÇÀÇ °¨¼¼ Á¤Ã¥À» ¡®³«¼ö È¿°ú¡¯ ÀÌ·ÐÀ̶ó°í ºñ¿ô¾ú°í, ±×°ÍÀ» º¸°í ¿ì¸®³ª¶ó Áøº¸ÇÐÀڵ鵵 º¸¼öÁ¤Ã¥À» ¡®³«¼ö Á¤Ã¥¡¯À̶ó°í ºñÆÇÇÏ°í ÆïÇÏÇß´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÎÁ¤ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¹Ù´Â, 1980³â´ëÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÌ ±× ÈÄ ¹Ì±¹ °æÁ¦ÀÇ Ãʼ®ÀÌ µÆ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×·¯´Ï±î ¡®³«¼ö È¿°ú¡¯¶ó´Â ¸íĪ ÀÚü°¡ °øÈ´çÀ» ºñ³Çϱâ À§ÇÑ Á¤Ä¡Àû ½½·Î°ÇÀ̾ú´ø ¼ÀÀÌ´Ù. ³ëº§ °æÁ¦ÇлóÀ» ¹ÞÀº Æú ·Î¸Ó(Paul Romer), ¡®±âº»°æÁ¦ÇС¯ Ã¥À» ¾´ Åä¸Ó½º ¼ÒÀ£(Thomas Sowell)Àº ¡®³«¼ö È¿°ú¡¯¶ó´Â ºñÆÇÀº ±Ù°Å°¡ ¾ø´Ù°í ¹Ý¹ÚÇß´Ù. ±×·± ¡®³«¼ö È¿°ú¡¯ ÀÌ·ÐÀÌ ÀÇ´ë Áõ¿øÀÇ ±Ù°Å¶ó´Ï ¾î󱸴ϰ¡ ¾ø´Ù.
»çÁø (1), (2) : ¿ì¸®³ª¶ó º¹ÁöºÎ °ü·áµéÀÌ ¡®³«¼ö Àǻ硯¶ó°í º¸´Â ¹Ì±¹ÀÇ ³ú½Å°æ¿Ü°úÀÇ»ç¿Í ½ÉÇ÷°ü¿Ü°úÀÇ»çµéÀÌ ³ú¼ö¼ú°ú ½ÉÀå¼ö¼úÀ» ÇÏ´Â Àå¸éÀÌ´Ù. ÀÌ·± ÀÇ»çµéÀº ¿ì¸® µ·À¸·Î ¿¬ºÀ 10¾ï ¿ø ¼öÁØÀ» ¹Þ´Â´Ù. ÇÏÁö¸¸ ³ôÀº ¼Òµæ¼¼¸¦ Á¦¿ÜÇÏ¸é ½Ç¼ö·É¾×Àº ±× º¸´Ù ÈξÀ Àû´Ù. ´õ¿í Áß¿äÇÑ °ÍÀº À̵éÀÌ ´©¸®´Â »çȸÀû Á¸°æ(social respect)ÀÌ´Ù.